2012年武进区道路交通安全专项整治方案

为进一步规范道路交通秩序，提升道路交通安全管理水平，有效预防和减少道路交通事故，全面遏制重特大道路交通事故，确保全区道路交通安全形势稳定，现制定武进区道路交通安全专项整治方案如下：

一、指导思想

以进一步落实科学发展观和坚持全面、协调、可持续发展为统领，围绕“降事故，保安全、保畅通”的工作中心，强化安全管理基础工作，提升道路交通管理水平，加大交通安全管控效能和监管力度，不断创新和改进道路交通安全管理工作，促进全区交通道路安全形势的进一步稳定好转。

二、工作目标

通过综合整治，确保全区道路交通秩序明显好转，交通环境明显改善、交通设施明显完善、交通事故特别是重大事故明显下降。具体目标如下：

一是进一步提高交通安全水平。确保道路交通死亡事故稳中有降，力争不发生一次死亡 3人以上重大交通事故，不发生一次死亡5人以上特大道路交通事故，不发生违法违规运输危险品引发的严重爆炸、泄漏事故。

二是强化交通安全源头管理。对危险品运输车辆、客运车辆、接送学生车辆的监管进一步深化，重点车辆动态监控系统的使用更加有效；通过对重点货运经营场所源头监管、推行非现场执法机制等措施，力争使车辆超限率控制在3%以内；对重点场站、运输场所开展不定期的交通安全检查，确保车辆、驾驶人具备良好的运输资质。

三是加强对接送学生车辆的监管力度。逐一检查接送学生车辆安全技术状况，对安全技术性能不符合标准的一律停运；逐一勘查所有接送学生车辆行驶路线，合理设置停靠点，在危险路段设置醒目的警告、禁令标志等管理设施和减速驳、防撞栏等安全防护设施，对道路条件不符合安全通行要求的一律禁止通行；对所有接送学生车辆驾驶人开展安全教育，签定交通安全责任书，增加守法意识和责任意识。

四是加大道路交通安全隐患的整改力度。开展公路安全设施的隐患排查和治理，提高全区道路的隐患排查治理力度，更新完善公路指示标志和安保设施，重点完善邻水路段、高路基路段、涵洞、隧道的隐患排查治理措施，确保隐患治理率达到100%。

五是规范道路交通秩序。开展路域环境综合治理活动，非标、违章摊点等明显改善，集中时间，集中力量，重点治理各种多发性的交通违法行为，预防和减少道路安全隐患；坚持依法严管，查纠机动车、非机动车和行人重点交通安全违法行为。

六是提高居民文明交通、安全出行意识。广大交通参与者的法制观念、安全意识和文明素质明显提高，遵守交通法规的自觉性明显提高，支持和参与专项行动的主动性、积极性明显提高。

三、工作措施

1、严管路面秩序，纠处违法行为。

严格执法，采取各项措施，从严治理各类影响交通的违法违规行为，针对突出交通安全和交通秩序问题，完善分析点评制度，建立整治预警机制，及时启动针对性整治活动。加强对非机动车、行人的教育管理，积极倡导文明礼让，保障全区道路交通安全秩序。进一步加强酒后驾驶整治力度，依法从重查处酒后驾车违法行为并一律按照处罚上限进行处罚。针对渣土车大多在夜间行驶的特点，调整勤务时间，加强渣土车行经路线巡逻，加大对渣土运输车辆检查力度。

2、应用科技装备，增强执法效能。

充分应用现有的科技装备，依靠科技手段，使用视频监控、电子警察、数码相机等装备进行非现场执法，加大处罚力度，扩大延伸交通管理时间和空间，弥补警力不足，提高管控效率，扩大管控范围，减少路面现场纠违对正常交通的影响，震慑潜在的违法行为人，增强群众交通安全法制意识，进一步保障道路交通有序、安全、畅通。

3、强化源头监管，提高重点车辆管控力度。

各有关车辆管理部门要加强沟通协调，紧紧盯住客运车辆、危险品运输车、接送学生车辆、渣土车、低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机等重点车辆，严把市场准入关、安全技术关、发牌发证关和路面通行关，坚决消除交通事故隐患和安全管理漏洞。坚决落实“五整顿、三加强”工作措施，加强对机动车驾驶人的管理，严把驾驶证考试关，切实提高驾驶人培训质量。

要把接送学生车辆、客运车辆和危化品运输车作为监管重点，严格落实车辆单位安全生产主体责任，督促车辆单位认真落实车辆安全检查、驾驶人安全行车教育、行车记录仪或GPS监控等各项安全管理制度，坚决杜绝超速、超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为和带“病”车辆上路行驶。开展“黑车”非法营运、道路危险货物运输专项整治，严厉查处严重违法道路运输经营行为；要严厉打击“黑校车”等非客运车辆载客违法行为。要在中小学、幼儿园周边设立交通安全信息点，物色有责任心的加油站、商店、小吃部业主担当交通安全信息员，发动群众，发现和举报接送学生车辆违法行为。

4、突出管控重点，有效压降事故。

坚持交通安全状况定期分析研判和重特大交通事故个案剖析，认真分析往年道路交通事故分布及成因，准确把握事故的特点和规律，认真查找执法管理当中存在的薄弱环节，明确本地重点防控的区域、路段、时段和对象，科学制定对策措施，及时调整勤务部署。要把国省道和辖区主要线路作为防控的重点路段，把客运、货运车辆作为监管的重点对象，严格落实重点违法行为整治、客运车辆“六个必查”、异地违法抄告、违法记录清理、督促定期检验、重点企业约谈等措施。特别是道路情况复杂、事故相对多发的道路，要增派力量，严密防控措施。

5、完善道路交通安全设施，全面治理安全隐患。

树立“事故可防、防必有效”的理念，紧密围绕整治行动的“三个重点”，严格落实交通事故预防、隐患排查工作责任，找出事故诱因，有针对性地提出治理建议、方案。对往年已排查出的危险路段安全隐患仍未消除的，要列入重点整治范围，并确定责任人。对发生交通死亡事故的路段要逐一进行倒查，确保隐患排查率达到100%。对排出的各类交通安全隐患，要逐一落实责任、措施、资金加以整改，尽快完善道路交通安全设施，改善全区道路交通环境。

6、加强宣传教育，营造整治氛围。

积极开展宣传教育活动，强化对重点单位和重点人群的宣传，做到客车、危化品车、校车驾驶人一个不漏，中小学校、大专院校一个不漏。要充分利用报纸、广播、电视和互联网等媒体开展宣传，形成整治工作的浓厚氛围，争取社会各界和人民群众的理解、支持。要充分发挥对外办事窗口单位和高速公路服务区、收费站等宣传阵地的作用，设置交通安全宣传展台、展板。在客货运场站、城市广场、农村集镇等人口密集地区设置宣传点，开展多种形式的宣传活动。要在公路收费站、跨线桥、服务区等制作固定宣传警示、提示标语，利用高速公路情报板，加强安全提示。要注重发挥社会舆论的监督作用，邀请新闻媒体记者现场采访，及时报道整治行动，特别要加大对严重违法行为危害后果的报道，增强教育震慑效果。

四、工作要求

1、加强形势分析，落实工作责任。要充分认识全区道路交通安全形势的严峻性和工作的艰巨性，认真总结往年道路交通事故预防工作经验和教训，综合分析研判本地区形势的特点和存在的突出问题，进一步突出重特大道路交通事故预防，制定整治实施方案，明确不同时段的工作任务和目标要求。要进一步加强对交通事故预防工作的组织领导，落实工作责任，不断加大各项工作措施落实力度。

2、强化组织领导，发扬优良作风。整治行动中，要发扬连续作战的作风，以决战决胜的姿态和攻坚克难的勇气，盯紧目标，全员参与，全力投入，确保集中整治行动取得实实在在的成效。各有关部门要成立专门工作班子，明确职责、任务和要求，抓实、抓细各项措施，力争整治工作迅速见效。

3、端正执法态度，严格文明执法。执法人员要做到严格、公正、文明执法，对重点交通违法行为既要依法严格查处，又要对违法行为人进行耐心细致的教育，让当事人口服心服。在严格执法、严格管理中，强化服务意识，讲究执法方法，规范执法行为，坚决杜绝因执法不当造成群众不满甚至引发群体性事件。

4、强化督促检查，严格考核奖惩。区有关部门将采取明查与暗访相结合的方式，对专项整治工作进行督查，具体内容包括路面管控到位情况、执勤执法规范情况、信息数据上报情况。对措施不落实，责任不到位，工作流于形式、走过场，效果不明显的单位，将给予通报批评。